根据有关法律法规和政策规定，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易的，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、外管局对银行外汇登记三大环节（涉及到国资的企业还要获得国资委的批复）。根据投资性质的不一样，不同部门审批的资料也不一样，企业需要在确定了对外投资的项目、金额和投资路径后需要向当地的发改委，商务委进行审批。

性质不同，审批部门也不同
- 中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发改委备案。
- 地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由各省、自治区、直辖市由省级、地方政府投资主管部门备案。

FGW（发改委）
是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。主要监管企业境外投资行业流向并核发备案。
具体参考：《企业境外投资管理办法》（发改委令[2017]11号）

发改委新项目申请材料
1、项目备案申报文件

2、项目备案表

3、附送以下文件
- 投资主体注册登记证明文件
- 追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图
- 最新经审计的投资主体财务报表
- 投资主体投资决策文件
- 具有法律约束效力的投资协议或类似文件
- 证明投资资金来源真实合规的支持性文件
- 境外投资真实性承诺书

商务部
是中华人民共和国设立的主管国内外贸易和国际经济合作的部门，隶属于中华人民共和国国务院。主要负责整体审核境外投资事项，并核发《企业境外投资证书》。
具体参考：《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（商合发[2018]24号），《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）

商务部门申请材料
1、境外投资备案表
2、企业营业执照复印件
3、对外投资设立企业或并购的相关章程（合同、协议）
4、相关的董事会决议或出资决议
5、最新经审计的财务报表
6、前期工作落实情况说明（尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价）
7、并购类对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》
8、境外投资真实性承诺书

外管局
外汇管理，是指一国政府授权国家货币金融管理当局或其他国家机关，对外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场等实行的管制措施。主要监管资金出境并审核资金出境手续。
具体参考：《境内机构境外直接投资外汇管理规定》（汇发[2009]30号），《境外投融资即返程投资外汇通知》（汇发[2014]37号）及37号文政策问答