背景1、日常维护方面的合规要求
众所周知,随着经济实质法的施行,2020年的开曼群岛在私募基金立法方面也是“雷厉风行”,密集发布了一系列的法律法规,合规要求日益增强。
— 2020年2月7日,《2020年私募基金法》(Private Funds Law, 2020)生效,首次将封闭式私募基金纳入开曼群岛金融管理局(CIMA)监管,并对私募基金进行了一系列的规范。
— 2020年5月7日,开曼CIMA发布《私募基金法常见问题通知》(“通知”),对“私募基金”概念做了相应指导,并对其注册、估值、审计、现金监管要求等做了解答。
— 2020年7月7日,开曼政府通过《私募基金法(修订)》(Private Funds (Amendment) Law, 2020,“修订案”),进一步提高对私募基金注册及合规的要求。
可以说,曾经自由自在的开曼私募基金,如孙悟空一样,被戴上的紧箍咒,正变得“越来越紧”。鉴于很多投资者选择了开曼ELP基金进行投融资,因此,我们今天来看看以开曼ELP为代表的开曼私募基金在维护方面都有哪些合规要求。
首先,我们来看开曼ELP在日常维护方面都有哪些合规要求。根据开曼基金法及相关法例,开曼ELP需要在年费、信息变动、资产评估、现金监管、托管、证券身份、年度审计、周年申报、变更注册办公室等方面进行日常维护。
可以看到,如果违反了合规要求,基本会被CIMA处以20,000开曼元(24,390美元)(165,069人民币)的罚款。但是,如果不按时支付年费,每超过1个月,须支付1/2应付年费(2000多美元),带有一定的惩罚性质。
更值得注意的是,如果开曼ELP基金下的豁免公司不按时支付年费,还可能会被注册官剔除注册,后果严重。
2、自动信息交换方面的合规要求
除了常规的TIEAs信息交换外,开曼ELP基金的自动信息交换主要包含两个方面:一是和美国相关的FATCA信息交换;另一个是最为范围更加广泛的CRS信息交换。
无论是FATCA还是CRS,开曼ELP基金都需要在开曼税务局TIA登记。如果开曼ELP的LP是美国居民,更需要存档详尽的尽职调查,并在每年7月31日前申报。
而针对CRS信息交换,开曼ELP则需要有书面的CRS政策和操作流程,做到有政策可遵循。即便金融账户内金额为0,并无实质内容可供交换,仍需要做零申报;倘若不进行申报,可能会被CIMA处罚。
3、反洗钱方面的合规要求
根据开曼群岛反洗钱方面的法例,开曼ELP基金须指派一名管理级别的自然人担任反洗钱合规干事(AMLCO)、洗钱报告干事(MLRO)及副洗钱报告干事(DMLRO)。
开曼ELP基金可任命一名自然人同时担任AMLCO和MLRO,只要该人士胜任且有足够的时间有效地履行这两项职责。然而,MLRO和DMLRO必须是独立的人士,因为在没有MLRO的情况下,DMLRO应履行MLRO的职责。
如果违反开曼群岛AML条例达到严重程度,个人罚款可达50,000开曼元(61,000美元),公司罚款100,000开曼元(122,000美元),处罚力度已经相当高。
但是,还有更严格的处罚在后面,那就是,违反开曼群岛金融管理法和金融管理行政处罚条例,最可会被罚款500,000开曼元(609,750美元),甚至会被判监禁2年。不容人不引起高度重视!
4、宏Sir观点
◉ 法规越多,监管越严。2020上半年,开曼政府相继公布的《私募基金法》、《私募基金法常见问题通知》和《私募基金(修订)法》等一系列法案,使得开曼私募金运营成本随之水涨船高。
◉ 由于开曼私募基金被要求在CIMA注册,并满足经济实质要求,目前看来至少三个方面的运营成本有了大幅上涨:
1. 注册费用;
2. 审计师费用;
3. 为符合开曼经济实质法而增加的合规费用。
◉ 在注册费用、年度审计、监管强度等方面,开曼私募基金和新加坡私募基金、香港LPF可以说已经所差无几。有些地方,比如必须任命托管人上,甚至比新加坡和香港有过之而无不及。
◉ 如果您不想将开曼ELP基金“换成”新加坡LP或香港LPF的话,那么,请您及您客户及时与注册代理联系,了解开曼群岛最新的法例动向,满足各项合规要求,以避免不必要的罚款或“麻烦”。