国际商报 今年以来，外贸形势严峻复杂。如何在新的形势下打开局面，成为摆在中国外贸企业面前的一个重大课题。“国16条”的出台可谓适逢其时，对于激励外贸企业，尤其是处境尤为困难的中小外贸企业起到重要作用。

据海关统计，今年前四个月，我国进出口总值8.1万亿元，比去年同期下降3.1%。在这种复杂严峻的外贸形势下，“国十六条”的出台对于支持我国外贸稳定增长，提振外贸企业信心，助力企业开拓海外市场具有重要意义。

稳外贸“国16条”提出，改善融资服务。进一步拓宽进出口企业融资渠道，鼓励商业银行开展进出口信贷业务。按照风险可控、商业可持续原则，积极创新金融产品和服务，继续开展出口信用保险保单融资，加大对有订单、有效益外贸企业的金融支持。积极发展融资租赁。完善中资金融机构全球授信管理，加强与重点行业出口企业合作，稳步将供应链融资延伸到境外。

专家表示，解决企业融资问题、提高出口退税效率等内容是本次政策亮点。

企业盼政策出台

“现在出口欧美市场的阻力，一是受到经济环境的影响，欧美市场普遍需求不旺；二是消费者对产品更新换代的要求有所加快，这样就对企业开发新产品造成了很大的压力，成本比较高。希望政府多关注企业压力。转型升级需要企业练内功，新宝目前正在努力由劳动密集型企业向自动化企业转型，但国内经验不足，因此希望政府能给予一些引导和支持，因为企业摸索也需要时间。”广东新宝电器股份有限公司首席营销官、副总裁朱小梅对国际商报记者如是说。

采访中，像新宝这样长期做OEM的出口企业都面临转型升级的问题，在做自有品牌方面，他们普遍没有经验，亟须国家政策的引导和支持。“国内企业自有品牌想在海外站稳脚跟，绝对离不开国家的支持。国家是鼓励做自有品牌，但是一些具体的支持政策还不明确，比如在对海外支付营销费用的时候，在国内还要先收税。”惠达卫浴副总经理邢锦荣说。

国外市场的反倾销调查，也是出口企业的心头之痛。宏宇集团出口总经理伍剑锋对记者说：“企业靠自己的产品和研发生存，面对反倾销，单个企业的难度很大，希望政府能在信息、行业协调等方面多给予支持。”

“出口方面，我们希望国家能把商检减少或取消，因为商检是在给自己设置门槛。我们的产品品质有客户认可，有安全认证标准就完全可以，中间再设置一道关卡，影响了贸易便利化。”黄石东贝机电集团赵勇勤如是说。

内容更实分量更重

今年年初，商务部发言人沈丹阳曾表示，未来一年的外贸形势严峻复杂。对外，我国外贸企业遭逢欧美等传统市场复苏势头缓慢，新兴经济体购买力不够强劲的形势；对内，则普遍面临生存成本上升、产业和订单转移加快、国内市场同质化竞争严重的格局。如何在内外交迫的窘境下打开局面，持续健康的发展，成为摆在中国外贸企业面前的一个重大课题。外贸“国十六条”的出台可谓适逢其时，对于激励我国外贸企业，尤其是处境尤为困难的中小外贸企业提升品质、走差异化竞争的路线起到重要作用，在政策上解除了他们的后顾之忧。

在采访中，专家普遍表示，“国十六条”的多项举措比起以往在力度上有所加强，内容更加充实，分量也更重。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，与以往的意见不同，这次是在每一条的要求后面都明确了责任部门，力求做到有人负责、有人落实。这次出台的外贸举措更加全方位，而且更注重落实，对于外贸企业来说是重大利好。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明表示，商务部近期重点进行的6项工作并非新提法，但都是与外贸企业息息相关的重要问题。我国的各项政策对中小企业一直是支持的，如很多地方设立中小企业拓展国际市场基金、为中小企业提供各种平台和服务等，但也存在支持力度不够的问题。“很多中小企业都面临着融资难的困境，要解决这个问题，需要投融资体制改革进行配套，使得资金更多流向真正需要的中小企业。”白明说。