不可以，企业只要符合“境外投资”的范畴就需要办理ODI备案，不然无法在银行办理外汇手续，国内资金也就无法出境实现投资，后期也无法返程回国。

如果被查出没有办理ODI备案就通过不合规的方式进行境外投资，还会得到相应的处罚。投资主体可能会被中止或停止实施境外投资并处以警告。依据规定，如果项目未取得核准文件或备案通知书而擅自实施投资的，由核准、备案机关责令 投资主体中止或停止实施该项目并限期改正，对投资主体及有关责任人处以警告构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如果有提供融资、担保的，依法依规处罚。金融企业为属于核准、备案管理范围，但为未取得核准文件或备案通知书的项目提供融资、担保的，由发改委通报该违规行为并商请有关金融监管部门依法依规处罚该金融企业及有关责任人。

境外投资备案一般分为两种情况：

1.在海外新设立公司

中国内地企业在境外新设立公司，包括海外公司或者中国香港公司，海外公司或者中国香港公司的股东必须是该内地企业，可以不占有股份。

2.并购

中国内地企业在境外新设立公司，包括海外公司或者中国港澳台公司，海外公司或者中国港澳台公司的股东必须是该内地企业，可以不占有股份。

不做ODI备案的后果

1.投资主体可能会被中止或停止实施境外投资并处以警告。对投资主体及有关责任人处以警告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.如果有提供融资、担保的，依法依规处罚。金融企业为属于核准、备案管理范围，但为未取得核准文件或备案通知书的项目提供融资、担保的，由国家发展改革委通报该违规行为并商请有关金融监管部门依法依规处罚该金融企业及有关责任人。

3.目前在实际操作中，影响大的是外汇进出受限。如果需要进行对外投资却未按照要求进行备案或核准，投资资金将无法通过银行顺利汇出，无法完成投资工作。另外，如果境外公司的利润分利等，也无法通过银行渠道汇进。

4.如果境外子公司要返程投资回大陆，如果没有办理境外投资备案手续，也无法完成返程投资，海外上市或有架构设计需求的企业和个人尤其要重视；

5.无法享受国内政府相关补贴和奖励，包括境外知识产权纠纷和“两反一保”应诉补贴等。