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内地新一轮改革为香港提供机遇

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新华网香港12月25日电(记者苏晓、张天国)上海自贸区启动以来,香港部分财经界人士担心香港的竞争优势被赶超。但此间分析人士表示,香港如能充分把握内地新一轮重大改革开放的机遇,在进一步深化粤港合作、打造世界级的粤港澳经济区上做好文章,香港的前景仍然值得看好。

国际金融危机之后,世界各主要经济体都在进行制度改革。内地十八届三中全会对全面深化改革作了总体部署。面对多个亚洲金融中心迎头赶上的大环境,香港的竞争压力陡增。

汇丰香港区总裁冯婉眉近日表示,随着邻近地区积极发展离岸人民币业务,香港作为首个离岸人民币业务中心的优势正在缩窄。

冯婉眉说,香港还面临来自刚成立自贸区的上海的压力,“若上海于2020年能够成为国际金融中心,相信到时人民币已能够自由兑换,香港将不能继续独享离岸人民币金融中心的地位”。

北京大学教授陈平认为,香港更需关注的是外资与香港竞争抢占内地市场。他表示,近期英、法、德等国纷纷寻求与内地更紧密的经济合作,有别于以往外资透过香港平台投资内地市场,可见外资想在内地市场分得一杯羹。

尽管竞争压力渐大,但中银香港经济研究处主管谢国樑在接受新华社记者采访时则表示,香港目前与区内主要对手相比,仍然具有竞争优势。

他认为,香港长期奉行自由港政策,自由经济理念贯穿在法律制度、经济金融政策、政府及企业行为等各个领域。这些提升了香港金融市场的流通性、透明度和运作效率,也奠定了香港成为全球主要国际金融及商务中心、跨国企业总部基地的基础。

“在自由港政策下,营商便利、法制完善、税制简单低廉、政府廉洁高效,再加上区位优越及中英文双语并用等,都促成了香港的全球最佳营商环境。”谢国樑说。

三中全会的决定还包括“扩大对香港的开放”。有分析指出,内地和香港的交流将更加深入,香港会赢得更多发展空间和机遇。

香港特区行政长官梁振英此前表示,香港是内地与世界其他地方的“超级联系人”,是外企进入内地市场的跳板,香港会继续通过参与内地金融改革获得红利,为新一轮经济发展提供动力。

谢国樑也认为,内地经济自由化既带来竞争,也造就机遇。因应国际及区域环境变化,香港关键还是要积极参与到内地全面深化改革进程中,发挥应有的作用和优势。

“从过去经验看,每次内地的改革开放,都为香港带来发展机遇。”谢国樑表示,在上海自贸区建设问题上,香港要积极加强沪港金融合作,参与自贸区的发展建设。

陈平还建议,随着沿海城市自由贸易区的开放和直接与外资经商,香港以往独有的优势不再,有需要作转型定位。

农业银行香港分行行长刘晓春表示,香港在思考问题时应以大环境为前提,不应将上海自贸区的建设视为“抢饭碗”。“香港百年发展都借助于内地,无须担心内地其他地区发展,只要做好自己,香港就一定有饭吃”。

有学者建议,在区域方面,除了积极参与上海自贸区建设,最重要是加强粤港合作。谢国樑表示,香港更重要的是如何在新时期,重新全面认识粤港合作的重要性。“对于香港来说,广东代表着巨大的市场,是香港未来金融和服务业发展最核心的市场和腹地”。

根据估算,到2015年,广东省人均GDP可达1万美元,GDP总量可达1万亿美元。“这么庞大的内需市场,将给香港金融服务业发展提供巨大机遇。”谢国樑说。

粤港合作目前有四大平台,包括《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)及其十份补充协议;《珠三角地区改革发展规划纲要》和《粤港合作框架协议》两份重要的文件;前海、南沙和横琴3个合作新区以及仍处于探索阶段的粤港澳自由贸易区。

“香港与广东应该整合及用好目前已有的四个重要平台,争取与广东在2014年实现服务贸易基本自由化。”谢国樑表示,既然广东方面已订下目标,那么明年粤港合作应该会有较大突破。

香港金融发展局在研究报告中指出,满足珠三角地区数以亿计人口在金融服务上的需要,将为香港带来可观的发展机遇。同样,上海及新设立的自由贸易区一带,亦令长三角地区蕴藏庞大发展潜力,香港亦有可为。

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