这要从8年前说起，二零零二年六月底有一个重大的进展，那就是马恩岛和直布罗陀宣布，二零零六年一月一日起，他们试图建立一种企业税收机制，对象是大多数公司，该机制的税收是零税率，与欧盟的储蓄指令和行为准则针对商业课税是一致的。同时，它还是透明的。在一段时间，低税和零税被看做是OECD鉴定一个地区是否是“离岸金融中心”的标志，尽管低税或者零税本身不足以构成有害税收竞争，它还必须和其他的因素相结合。

这种策略的特征包括：

• 为税收目的，所有公司均要注册；
• 检查记录的有效性；
• 受益人所有权记录；
• 提供信息交换。

此处，有一个目标的协调性：合法的经济行为是被鼓励的，而那些有害的经济行为要有一个恰当的过滤器进行阻止，提供金融服务的公司将被要求支付高税率税。在这点上，马恩岛比直布罗陀、根西岛及新泽西要更有优势，因为非税收收入（据估计达到了2300万英镑）可以用增值税代替。然而，后者却没有增值税。在马恩岛，税收收入占到了国家财政收入（2005年6月是5亿英镑）的7%，而增值税就占了 56%。

标准的零税率不适用于银行，银行比其它任何的商业机构都要缴纳更多的公司利息税。所得税的标准税率在马恩岛是 10% ，银行将继续按这个税率纳税。

不久之后，新泽西（2002年11月19日）和根西岛（2002年11月22日）也宣布了相类似的打算。

到二零零六年，新泽西必须废除对国外公司（不对国内公司）的免税政策（当地的公司必须支付20%的公司税）。然而，税收却只完成了每年 3.65 亿英镑预算中的 2.02亿英镑。因此，必须寻找另一种方式来填补这个空缺。这就引发出了一些新泽西的居民针对给予新泽西金融服务业的声望而提出的严重问题……和其他避税天堂一样，由于屈服于跨国资本的改变，新泽西遭到了控告，而在跨国资本区内，最高职位是当地的律师、转移定价专家和税收制定者，在惧怕资金外逃的形势下，这有可能会让霍迪尼感到自豪……。

与此同时，开曼群岛开始担心，他们将会被迫接受欧洲司法局指令的自动生效。2003年3月，初审法院（the Court of First Instance）规定，欧盟和英国都不能向英国的独立区强行执行该指令。尽管如此，2004年3月，开曼群岛的立法议会（Legislative Assembly）还是服从了，并且接受了储蓄税指令的条款。